En los días previos a la renuncia, se produjo un debate sobre la interpretación del artículo 200 de la Constitución, que establece la incompatibilidad para que los directores y presidentes de los institutos puedan mantener alguna actividad vinculada al organismo que integran. La controversia se centró en que Viera posee un contrato de colonización, lo que generó dudas respecto a la legalidad de su permanencia en el cargo.
Durante la discusión también se planteó la posibilidad de que Viera dejara de ser colono mediante la cesión del contrato a un familiar. Sin embargo, el presidente de la República, Yamandú Orsi, adelantó que, en caso de realizarse ese cambio, Viera debería abandonar la residencia rural que actualmente ocupa.